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当地时间15日，北约成员国军事领导人在比利时布鲁塞尔举行会议，重点讨论无人机防御、国防投资和对乌克兰的支持等问题。北约秘书长马克·吕特表示，北约和欧盟正在共同努力修建“无人机墙”，以保护成员国免受无人机入侵，保障欧洲安全。与此同时，美国甚至威胁考虑将西班牙驱逐出北约，因为西班牙拒绝大幅增加军费开支。围绕国防部长会议讨论的合作问题，矛盾和分歧依然存在。 △北约秘书长卢特鲁特在会后新闻发布会上表示，当天的会议重点讨论扩大国防投资、加强国防生产和加大对乌克兰的支持力度。北约将针对无人机实施额外的军事行动，以加强其防御能力。德国国防部长皮斯托利斯在会上宣布德国将部署欧洲战斗机将飞往波兰马尔堡空军基地，以保护北约东翼，并将投资 100 亿欧元用于无人机的研发。欧盟外交与安全政策高级代表卡洛斯·卡洛斯当天也表示，欧盟的目标是在2027年底前拥有全面运行的反无人机防御系统。什么是“无人机墙”？最近，德国、丹麦、挪威和波兰等欧洲国家报告称，其天空中出现了来历不明的无人机。多个欧盟、北约和乌克兰国家已同意在欧盟与乌克兰和俄罗斯的边境修建“无人机墙”。计划中的“无人机墙”是一个网络三维防御系统，旨在快速定位、拦截并在必要时击落可疑无人机。欧盟将充分学习乌克兰经验，与北约密切合作。一堵看不见的“墙”凸显了欧盟内部的分歧。然而，法郎等主要国家e和意大利对这个想法持谨慎态度。法国总统马克龙 法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，欧洲应重点共同开发预警系统，购买本土深度打击“威慑”能力，包括弹道导弹，并购买额外的防空系统。爱丽舍宫指出，建造“无人机墙”是一个复杂的问题。欧洲需要的是包括远程和近程防空系统在内的多层防御系统。 △意大利总理梅洛尼和南欧国家也表达了关切。包括意大利总理梅洛尼和希腊总理米佐塔基斯在内的南欧领导人认为，共同防务项目必须考虑到整个欧盟的安全。虽然欧盟东部边界确实需要覆盖，但欧洲南部边界也不容忽视。分歧的主要来源是欧盟预算的分配。雅高按照目前的设计，“无人机墙”项目的三分之二资金应分配给东欧国家，这直接引起了德国、法国、意大利等西南欧国家的不满。欧洲媒体报道称，除了成员国之间在财政支出方面存在重大分歧外，该项目还面临一些未解决的问题。欧盟国家防务能力差异、缺乏统一标准和资金缺乏，导致项目实施延迟、碎片化。此外，欧盟在无人机防御技术方面仍缺乏经验。纵观北欧国家的反无人机反制实例，不难发现误报和疏忽现象频发，难以保证反制措施的稳定性。如果拦截行动出现意外、跨境或失控，很容易引发外交摩擦和法律纠纷。的微妙问题国防一体化和军费开支凸显了欧洲和美国之间的矛盾。最近的北约防长会议表示了合作，但到了实际问题上，欧洲和美国之间的利益冲突就暴露出来了。美国希望防空系统一体化能够引发欧洲的“被动合作”。会议开始前，北约秘书长吕特和美国国防部长赫格塞斯发表联合讲话，敦促各成员国加强防空系统一体化。据媒体披露，北约内部防空部队的使用和信息共享往往受到成员国之间复杂的审批流程的限制。美国认为这使得北约难以及时应对空中威胁，希望利用这次会议推动管理改革，简化击落俄罗斯战机的规则喷气式飞机，其中包括携带导弹飞越北约成员国上空的俄罗斯战斗机，作为可以击落的空中目标。从这个意义上说，不少欧洲官员认为，美国虽然想协调管理，但实际上通过技术和信息对欧洲的防务拥有更多的控制权，欧洲正变得更加“被动”。 “合作，”他说，这使得做出独立决定变得越来越困难。美国希望增加军费开支，并威胁将西班牙“驱逐”出当天在北约讨论的另一个同样敏感的问题：军费开支。美国希望欧洲国家加大对无人机监视和防空部署的投资。有分析称，这是因为美国希望保持对欧洲防务规则和军工链的控制，从而增强其在欧洲的影响力。确实，军费问题早已引起人们的不满。欧洲盟友。在美国的压力下，北约成员国在6月的北约峰会上承诺，到2035年逐步将年度国防开支占GDP的比例提高到5%。然而，西班牙首相桑切斯虽然签署了领导人宣言，但仍坚持将本国国防开支占GDP的比例保持在2.1%。 10月9日，美国总统特朗普表示，应将西班牙“驱逐”出北约，因为西班牙拒绝大幅增加军费开支，14日还威胁要实施关税和其他贸易制裁。特朗普总统在白宫对记者表示，西班牙是“北大西洋公约组织（NATO）中唯一不同意将军费开支增加至国内生产总值（GDP）5%的国家”，他“对西班牙非常不满”。 “我认为这是对北约的不尊重，”桑切斯回应道，并表示西班牙政府不会增加军费开支。欧罗巴欧盟委员会也在当地时间10月15日回应称，欧盟“继续对针对一个或多个成员国的任何攻击做出适当反应”。 值得注意的是，紧接着北约国防部长会议，欧盟成员国国防部长也将召开会议，讨论欧盟版本的防务准备路线图。舆论认为，欧洲正试图在“战略自主”和“履行北约义务”之间寻找平衡。但在美国的强有力领导下，此类努力变得越来越困难。即使欧盟制定所谓“路线图”，也很难真正突破美国建立的安全框架。制片人|制片人郑宏 |崔新宇 | 主编崔庄